空巢白叟、茕居白叟、高龄白叟的“煮饭难”“吃饭难”问题已成为困扰晚年人日常日子的难题。近来，浙江省民政厅、省财务厅等12部分印发《浙江省展开晚年助餐服务举动实施方案》。《实施方案》聚集晚年人就餐实际困难，提出多种助餐方法，自9月1日起实施。《实施方案》提出，到2025年末，进一步向城乡社区延伸服务，全省助餐服务网络根本构成，服务目标有用扩面。到2027年末，晚年助餐有需求的村（社区）根本掩盖，多元供给、可持续展开才能得到稳固，晚年人就餐便当度、满意度显着提高。

  一、标准服务目标。优先为“不能烧、不敢烧、不会烧”三类晚年团体，即无法自主煮饭的失能（含失智，下同）晚年人、煮饭存在较高危险的高龄晚年人、不会煮饭的茕居晚年人等困难晚年人供给助餐服务。各地要以村（社区）为单元，在保证刚需人群根底上，为其他晚年人供给便当服务。有条件的能够面向其他年纪团体供给服务。

  二、标准服务内容。要点供给午饭服务，有条件的可供给晚餐、早餐服务，为举动不便的晚年人供给送餐上门服务。优先供给大众化家常菜，鼓舞有条件的助餐服务安排结合晚年人饮食差异和身体健康状况，供给多样化、个性化餐食，拓宽帮忙进餐、线上点单等服务。鼓舞节假日期间照常营业，坚持助餐服务的连续性、稳定性。

  三、标准服务设备。城镇（大街）、未来社区（完好社区）以及社区嵌入式服务设备应建有晚年食堂等晚年助餐服务设备，其他村（社区）争夺建有晚年食堂或配送点，交通不便的山区海岛自然村可设置协作点。经过调剂、租借、转让等方法，将机关和事业单位搁置房产优先用于建造助餐服务场所。鼓舞养老安排、餐饮企业、物业服务企业、公益慈悲安排等展开晚年助餐服务。

  四、标准服务价格。加强本钱核算，合理拟定菜单价格。在此根底上，结合当地经济展开水平与财力状况，依据晚年人年纪、失能等级等状况，采纳打折、餐补、限价等让利方法，实施差异化优惠。支撑各地以发放晚年助餐消费券等方法，让晚年人享用看得见的实惠。不发起多重让利，不发起以免费或许超低价格方法供给服务。

  一、开办村社晚年食堂。建造一批村（社区）自营或托付社会力气运营的晚年食堂，作为晚年助餐的根本方法。有条件的区域可探究推行“晚年食堂+”方法。

  二、建造晚年中心食堂。在城镇（大街）或多个村（社区）建造中心食堂，托付社会力气供给集约化助餐服务，采纳“一中心+多站点”的服务方法。不具有烹饪条件或许助餐需求少的村（社区），可结合照顾中心合理设置晚年助餐配送点。鼓舞供给社会化服务的中心食堂为晚年人设置就餐专区。支撑晚年中心食堂面向社会敞开，经过营收让利晚年人。

  三、依托食堂资源配送。发挥养老安排、物业服务企业等食堂资源优势，支撑其为周边的村（社区）供给配送餐服务，有条件的供给堂食服务。

  四、鼓舞餐饮客户服务。鼓舞具有资质的社会餐饮企业设置晚年餐桌。支撑品牌连锁餐饮企业开发适老化餐品。山区、海岛区域，鼓舞运用民宿等就近为晚年人供给助餐服务。

  五、展开邻里助餐。在配送餐条件差的乡村偏僻山区、海岛，采纳多户合伙、结对帮扶等方法，支撑具有条件的家庭开设邻里协作点，处理邻近晚年人吃饭问题。

  六、推动“互联网+助餐”。鼓舞具有条件的城区，经过政府购买服务、协作共建等方法，与互联网配送餐途径、同城配送等运营主体展开协作，运用现有快递网络为晚年人配送餐。

  一、加大财税支撑力度。鼓舞有条件的当地将现有设备场所改扩建用于晚年助餐服务，当地财务视情给予相应补助和支撑。考虑助餐服务人次、质量、晚年人满意度等状况，给予供给助餐服务的安排运营补助或归纳性奖赏补助。对符合条件的晚年助餐服务安排，按规则实行税费减免方针，用水、用电、用气、用热按规则实行居民日子类价格。支撑具有资质的各类运营主体相等参加晚年助餐服务，相等享用相关优惠方针。

  二、鼓舞团体经济参加。鼓舞村团体参加晚年食堂运营，支撑有条件的区域探究树立村级关爱基金，树立“政府救助+村社补助”的晚年助餐服务归纳本钱承当机制。引导村团体经济安排经民主议事程序决议，可运用团体资金支撑晚年助餐服务。鼓舞各个区域在乡村区域结合实际，推行“共富工坊”“爱心农场”等立异方法，扩展晚年助餐资金资源筹措途径。

  三、发挥社会力气效果。支撑和引导公益安排、慈悲安排、商会、爱心企业、爱心人士、乡贤等团体以慈悲捐助等方法参加助餐服务。鼓舞餐饮企业实行社会职责，支撑晚年助餐连锁化、集团化运营，采纳一致收购、一致配送、一致制造等方法，削减相关本钱，让利运营。鼓舞支撑村（居）委会安排相关资源和力气，为举动不便晚年人送餐上门。鼓舞有劳动才能的低保家庭参加送餐服务，服务安排可依据服务绩效给予恰当奖赏。

  四、稳固家庭根底位置。助餐费用以晚年人家庭开销为主，坚持有偿服务，避免过度福利化。推行运用养老服务“爱心卡”准则（☜点击蓝字了解概况），将助餐服务作为重要内容，鼓舞子女为晚年人充值和线上点单，有条件的当地依据消费状况给予必定的配比奖赏。

  强化养老助餐安排食物安全准入办理，依法办理食物运营许可证或登记证。标准食材收购、加工制造等各环节进程操控。加强服务中的人身安全、消防安全等办理。严厉把控送餐一切的环节。推行助餐服务智能终端和数字化使用。强化对补助资金的办理。